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近日，德国联邦数据保护专员迈克·坎普（Meike Kamp）正式向苹果（Apple）与谷歌（Google）提出请求，要求将中国人工智能初创企业深度求索（DeepSeek）的应用程序，从德国区App Store和Google Play下架。

2025年6月27日，相应的报告已发送给苹果和谷歌，两家公司现在必须立即审查该报告并决定是否实施封杀DeepSeek。

指控“非法转移数据”

根据德国当局调查表示，DeepSeek的隐私政策显示，用户的对话内容、上传文件、IP地址、设备信息、敲击键盘的节奏等数据都存储在中国的服务器上，而中国相关机构可依法获取该等信息。

同时，DeepSeek服务面向德国用户，提供德语版说明的应用，并支持德语使用。因此，该服务受欧洲《通用数据保护条例》（GDPR）的约束。监管方认为，DeepSeek未能提供其在中国的数据保护达GDPR要求的充分保证，这种行为已涉嫌“非法将德国用户数据传至中国”。

因此，DeepSeek被认为违GDPR第46条第1款，2025年5月6日，柏林数据保护专员要求其自行从德国应用商店下架其应用、停止向中国非法传输数据或履行合法向第三国传输数据的法定要求。但DeepSeek“未予回应”，根据《数字服务法》（DSA）第16条行使选择权，Meike Kamp向相关运营商报告平台上的非法内容，进一步升级为正式下架请求。

此次行动成为继意大利、荷兰、韩国、澳大利亚等地之后，DeepSeek在国际范围内面临的又一次重大挑战。德国虽无法直接强制App Store下架，但依托DSA与GDPR法规，拥有向平台“报告违法内容”的权力。如果苹果谷歌审查后判定DeepSeek确属违规，或面临德区应用商店下架，甚至欧盟范围封禁的可能。

全球多国已对DeepSeek设限

· 意大利已自今年1月起在App Store和政府设备层面屏蔽该应用，原因是缺乏数据保护细节公开。

· 荷兰禁止政府部门使用DeepSeek，并对隐私收集展开调查。

· 韩国曾于2月暂停其下载，并禁止机关单位使用；直到4月底才逐步恢复。

· 澳大利亚、新西兰等国家的监管机构，也相继禁止政府机关及公共系统使用此应用。

· 美国政府部门包括商务部、国防部、海军等机构相继禁止使用，并考虑扩大禁令至政府采购与使用。

此外，意大利监管部门近期又因“信息透明度不足”启动对DeepSeek是否存在虚假信息传播的调查。美国方面也有议员推动立法，拟禁用中国AI服务于美国联邦机构。

醉翁之意不在酒

其实，在隐私条款里DeepSeek写得非常清楚：用户数据（包括用户的提问、上传的文件）是存在中国服务器的。或许数据保护问题只是表层原因，更深层的原因是DeepSeek风头过胜，欧美开始“护地盘”了。

1月27日，DeepSeek应用登顶苹果美国地区应用商店免费APP下载排行榜，在美区下载榜上超越了ChatGPT。在AI科技领域，美国长期以来都是创新的引领者，一直以来都被认为是追赶者的中国公司，第一次在AI行业中站上世界舞台的中心。但真正让DeepSeek火出圈的是 —— 其总训练成本只有557.6万美元，对比GPT-4o的约为1亿美元。而且，DeepSeek的核心研究员都是中国本土培养的博士，没有海外留学的背景，在一定程度上打破了技术创新只能在美国出现的刻板印象。

德国这次出手可以说是欧洲“围堵”中国AI的一个关键动作，想利用“隐私不合规”这个理由，把DeepSeek彻底赶出欧洲市场。面对全球多国对DeepSeek的围追堵截，中国官方和业界都明确表示依法保护数据安全与隐私，这根本不是单纯的数据合规问题，而是“泛化国家安全概念、将经贸科技问题政治化”。中国方面则强调，科技发展本应开放合作，规则也应公平透明。

DeepSeek所面临的困境，是中国科技企业出海进程中的一个典型缩影，表面上是拿“数据放哪儿才安全”的问题将监管放大化，背后其实是欧美国家对中国科技崛起的警惕与打压。而同样涉及用户数据传输（比如美国公司把欧洲用户数据传回美国），欧美就没这么大反应。这种“双标”做法，恰恰暴露了其背后的政治动机：在中美科技竞争白热化的背景下，欧洲正配合美国，以“合规”为武器，试图将中国AI拦在门外，保护自己的技术优势和产业利益，骨子里其实是全世界在抢AI技术的高地。

这场封杀危机，可以说是数字时代的一种隐喻性体现。当代码开启跨境流动的进程，当技术在全球范围内开始布局，就迫切需要重新精准测绘制度边界线，以适应新的发展形势和要求。

关键词： DeepSeek ChatGPT AI GPT-4o

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