美国寻求与欧洲联手对抗中国的生产力过剩
财政部长珍妮特·L·耶伦周二表示，美国和欧洲需要共同努力，抵制中国过剩的工业产能，警告称廉价的中国出口商品浪潮对全球经济构成严重威胁。
耶伦在德国发表讲话时指出，这将是本周在意大利举行的七国集团财长会议的主要讨论议题之一。
“我们今天在这里可能觉得中国的工业政策很遥远，但如果我们不以战略性和统一的方式应对，世界各国的企业生存都可能受到威胁，”耶伦在法兰克福金融管理学院发表讲话时说，她在该校获颁名誉博士学位。
中国过剩的绿色能源技术生产近年来成为跨大西洋间的迫切问题。拜登政府官员越来越担心，他推动资助国内清洁能源和其他下一代技术制造的努力将被中国迅速生产钢铁、电动汽车和太阳能电池板的能力所削弱。
拜登政府目前希望与欧洲联手，帮助发达世界防止类似于2000年代初的中国冲击，那次冲击帮助摧毁了制造业以换取廉价商品。上周，拜登增加了一些中国进口商品的关税，包括对电动汽车征收100%的税。他还正式保留了特朗普总统对价值超过3000亿美元的中国商品征收的关税。
美国希望，统一战线将使中国相信其最大贸易伙伴准备建立贸易壁垒，防止中国的电动汽车、电池和面板主导西方市场。
耶伦周二强调，美国并不是在实施反华政策，但表示中国的行为对全球经济构成威胁，需要协调一致的回应。
她指出，中国试图主导清洁能源技术和其他行业的行动“也可能阻碍包括新兴市场在内的世界各国建设能够推动其增长的产业。”
保护主义政策的趋势可能成为中国与世界最发达经济体之间的另一个争议点。中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇上周嘲笑拜登对中国商品征收新关税的决定，称之为“政治操弄”。
“我们希望美国能以积极的态度看待中国的发展，停止以产能过剩为借口进行贸易保护主义，”刘鹏宇说。
新的美国关税可能会给欧洲带来额外压力，促使其建立自己的贸易壁垒，以防止中国将更多出口商品转向欧洲。欧洲官员已经在考虑对中国汽车征收额外关税，这对德国特别构成威胁。
欧洲37%的电动汽车进口来自中国，包括中国品牌以及特斯拉和在中国设厂的德国汽车制造商的产品。欧洲是全球第二大电动汽车市场，去年的进口额从2020年的16亿美元飙升至115亿美元。
欧盟委员会正在调查中国政府的补贴是否在帮助该国公司生产廉价汽车，从而损害欧洲的汽车产业。该行业在欧洲提供了近1400万个直接和间接就业机会，去年出口的600万辆汽车创造了超过1000亿欧元的贸易顺差。
欧洲的调查可能最早在7月份对中国电动汽车进口征收初步关税，尽管这些关税可能远低于拜登政府征收的100%。但与已经从中国进口汽车的欧洲不同，美国已经设立了多重壁垒，防止中国电动汽车进入其市场。
欧洲对中国补贴的调查以及是否应征收关税加剧了政治分歧。一些国家，如德国，作为欧洲最大的电动汽车制造国，反对调查。德国官员担心，施加处罚可能会激怒北京，导致其将德国汽车制造商如宝马和大众排除在外。
德国总理奥拉夫·朔尔茨上周在斯德哥尔摩的演讲中表示：“我们不应忘记：欧洲制造商和一些美国制造商在中国市场上很成功，还向中国销售了大量在欧洲生产的车辆。”他补充说，至少一半从中国进口到欧洲的电动汽车是西方品牌。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩一直推动欧洲与中国“去风险化”关系。她的做法得到了法国总统埃马纽埃尔·马克龙的支持。马克龙本月接待了中国国家主席习近平，并敦促布鲁塞尔加大保护力度，抵御他政府认为的不公平的中国竞争。
布鲁塞尔的调查更多地关注中国的补贴如何让比亚迪、吉利和上汽这三大中国电动汽车制造商能够以低价提供产品，而不是中国是否在向欧洲大量倾销汽车。中国政府批评欧盟未调查在中国设厂的西方品牌——包括特斯拉，特斯拉是从中国向欧盟出口电动汽车最多的生产商。
独立智库荣鼎集团表示，要弥补中国国家补贴带来的影响，欧盟委员会需要对中国电动汽车征收高达50%的关税。但该组织建议，在除非欧盟官员对世界贸易组织规则进行更“彻底”的审查之前，15%至30%的关税更为实际。
与此同时，中国电动汽车制造商，包括比亚迪和长城汽车，正在匈牙利设立工厂，生产的汽车将被视为欧洲制造的产品，可能最终与美国产生贸易问题。
拜登政府同样关注中国汽车公司在墨西哥投资建厂，可能用来进入美国市场。
在讲话后，耶伦对记者表示，美国和欧洲国家在与中国的商业往来中有不同的关注点，因此可能会使用不同的工具来应对。但她补充说，由于对中国出口的重度补贴问题有着广泛的共识，以一个整体的方式与中国沟通“更具威力”。
美国和欧洲联手应对中国的方式确实存在引发报复的风险，加剧的贸易紧张局势可能对全球经济造成影响。中国官员上周表示，他们将对美国实施的新贸易措施作出回应。
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